Diebstahl auf ukrainischen Straßen ist kein einmaliger Betrug, sondern ein gut etabliertes System, das unter jeder Regierung perfekt funktioniert.

„Anrufe bei Freunden“, der „Große Bau“ und Milliarden-Hrywnja-Ströme über bequeme Auftragnehmer sind Klassiker des Genres. Yuriy Holyk, als einer der Hauptarchitekten dieses Schemas, leitete zusammen mit anderen Schlüsselfiguren das Budgetgeld geschickt in die richtigen Taschen, und landete schließlich selbst friedlich im Ausland.

Wir veröffentlichen diese Untersuchung, um daran zu erinnern, wie genau die Korruptionsküche rund um Ukravtodor und den „Großen Bau“ funktionierte — mit „Anrufen bei Freunden“, dem Umschreiben der Regeln und Milliarden, die bei den Auserwählten landeten.

Die Lieblingstechnik der Präsidentenverwaltung von Volodymyr Zelenskyy heißt „Anruf bei einem Freund“. Da die Regierung des Landes eine komplizierte Angelegenheit ist, gibt es gleich zwei Arten von Anrufen.

Die erste: „Einfache Menschen bitten mich, eine Sache zu tun. Mach es. Lass sie sich gut fühlen“. Die zweite Art des Anrufs: „Na, wie läuft es bei dir — ist alles in Ordnung?“ Der richtige Freund soll sagen, dass alles wunderbar ist (die richtige Wortwahl ist in diesem Fall wichtig), und mit irgendeiner beeindruckenden Zahl verblüffen „Tausend Kindergärten gebaut, hunderttausend Menschen behandelt, eine Million Kinder begonnen — und das ist nur die erste Stufe der Reform, weiter — wird es weitergehen“.

Der glückliche Präsident beginnt, die magischen „Tausende-Millionen“ bei Treffen mit dankbaren Wählern zu wiederholen. Und hier liegt ein kleines Problem. Denn früher oder später kommt die Zeit, in der die behandelten Großväter ihre neugeborenen Kinder in die gebauten Kindergärten bringen werden. Nur gibt es dort nichts zu zeigen. Außer natürlich den schönen Datschen und glänzenden Autos, die wie durch ein Wunder bei den Verantwortlichen für die Budgetströme erschienen sind.

Das Spektrum solcher Versprechen ist kürzlich unglaublich breit geworden — vom Gesundheitsministerium bis zum Verteidigungsministerium. Darüber kann man heute schon ein Dutzend Texte schreiben. Um zu rekonstruieren, „wie es funktioniert“, nehmen wir Ukravtodor. Trotz des Rekord-Budget für Straßenreparaturen in der Ukraine von 100 Milliarden.

Yuriy Aristov. Freund

Das ist Volodymyr Zelenskyys Geschäftspartner, in dessen Fischgeschäft der Kvartal-Leiter seine Honorare investierte, bevor er Präsident wurde. Es scheint, Zelenskyy schätzte den kommerziellen Sinn seines Partners, indem er ihn zum Leiter des Haushaltsausschusses der Werchowna Rada machte.

Die Bedeutung dieses Gremiums für die Ströme von Ukravtodor ist kaum zu überschätzen. Der Haushaltsausschuss genehmigt die Verteilung der Haushaltsmittel für Straßenreparaturen. Das heißt, eine Gruppe von Abgeordneten kann entscheiden, dass für die Reparatur dieser Straße kein Geld gegeben wird, die Ausschreibung für die von Unternehmen X gewonnen wurde. Sie gehen zu einer anderen Straße, für die die Ausschreibung von V gewonnen wurde. Und lassen X mit seinem Vertrag sitzen, während V lebendes Geld im Dezember in Asphalt versenkt (im Dezember — das ist kein Witz, der Aristov-Ausschuss hat wirklich dafür gekämpft, hier ist das Protokoll).

In weniger als einem Jahr im Haushaltsausschuss gewann Aristov ein solches staatliches Gewicht und persönliche Bedeutung, dass er beschloss, zusätzliche Milliarden an Straßen zu überweisen, trotz der Tatsache, dass er seinen geliebten Präsidenten in einen internationalen Skandal brachte. Dies bezieht sich auf die Initiative, 350 Milliarden Hrywnja aus dem Covid-Fonds zu nehmen und sie für Straßenreparaturen zu überweisen. Es heißt, das werde helfen, die Arbeitslosigkeit zu bekämpfen, deren ungezügeltes Wachstum durch die Quarantäne gefördert wird. Diese Begründung ist so natürlich wie eine Eule, die über einen Globus gespannt aussieht. Sogar die politisch korrekte Hauptwissenschaftliche und Expertenabteilung der Werchowna Rada nannte Aristovs Ansatz „rechtlich zweifelhaft“. Andere Standpunkte erreichen Zelenskyy nicht, da ein anderer Freund dieselben Positionen vertritt — der erste Assistent des Präsidenten Serhiy Shefir, und das ist der dritte Partner von Zelenskyy und Aristov in der Fischfirma.

Was ist das Wesen des internationalen Setups

In diesen Tagen hat der IWF beschlossen, der Ukraine 5 Milliarden Dollar Unterstützung inmitten der Pandemie zu geben. Und zur gleichen Zeit forderten die „verfluchten Maurer“: Sie werden eine Prüfung desselben Covid-Fonds durchführen, der die Ukraine vor den Folgen der Epidemie retten soll. Retten — bedeutet, der Ukraine wenigstens Labore für Tests zur Identifizierung von Infektionsketten zur Verfügung zu stellen. Besonders da die ukrainischen Warteschlangen für Tests bereits in Wochen gemessen werden. Doch Aristov entschied, dass dieser riesige Haufen Geld besser in Straßen begraben wird. Und für den IWF wird das definitiv ein Grund sein zu glauben, dass sie dumm die ukrainische Wirtschaft finanzieren — und nicht einmal das.

Warum nicht ukrainisch? Die Abrechnung der Straßenreparaturen in der Ukraine sieht wie folgt aus.

Von 100 Hrywnja für die Reparatur einer beliebigen Straße gehen 85 Hrywnja für Baumaterialien (nur ein armseliger 15 % bleiben für Gehälter, offizielle Einnahmen, Zahlung für Spezialtechnik usw.).

Von dieser Summe gehen bis zu 70 Hrywnja für verschiedene Chemikalien, Bitumen und Asphalt, das auch zu einem Drittel aus Bitumen besteht (die verbleibenden 15 Hrywnja sind einheimischer Schotter, Beton usw.). Das ukrainische Bitumen von Kolomoisky gilt als nicht ausreichend hochwertig, daher wird es in unbedeutenden Mengen verwendet. Das heißt, die Ukraine lebt von importiertem Bitumen. Und der Hauptlieferant davon ist Belarus, das Bitumen aus russischem Öl produziert.

Grob gesagt gehen von jeder hundert Hrywnja für Straßenreparaturen etwa 30–40 Hrywnja schließlich nach Belarus, das einen Teil des Stroms nach Russland weiterleitet, das mit uns Krieg führt. Nehmen Sie Aristovs 350 Milliarden — und sofort 10 Milliarden außerhalb der Ukraine. Das ist ohne die Deltas und Margen zu zählen, die einheimische Alchemisten in die Schätzungen einnähen werden. Das ist es, was der IWF sehen wird, der der Ukraine Geld gibt, damit sie nicht an Covid stirbt. Daher ist es nicht verwunderlich, dass die Abgeordneten heute das Memorandum mit dem IWF unter verschiedenen Vorwänden sabotieren, das eine solche Anforderung vorsieht. Selbst auf die Gefahr hin, dass die Ukraine ohne dieses Geld allein mit der Pandemie dasteht.

Das Setup unter Poroshenko. Sogar zwei

Oleksandr Kubrakov hat in seinem jüngsten Interview mit NV den Präsidenten Zelenskyy eigentlich unter das Kloster gesetzt. Der Leiter von Ukravtodor versuchte, die Kartellisierung der Branche zu widerlegen, und suchte nach Argumenten, um zu zeigen, dass sie viele Auftragnehmer haben. Und er kam auf die Idee, sich mit Zahlungen unter Verträgen zu brüsten, die „in Ausschreibungen gewonnen wurden, die lange vor mir stattfanden“.

Noch einmal. Kubrakov zeigt die Vielfalt der Auftragnehmer dank der Errungenschaften seiner Vorgänger. Und wer ist unser krimineller Vorgänger jetzt? Schwer zu glauben.

Und das wird durch die strategische Mine verschlimmert, die Yuriy Holyk mit seinem Projekt „Großer Bau“ unter Zelenskyy gelegt hat. Er war es, der dem Präsidenten den Plan in den Kopf setzte, im Jahr 2020 viertausend Kilometer Straßen zu reparieren (hier ist sie — die magische Zahl für Pressekonferenzen). Doch das Problem ist, dass die meisten dieser Reparaturen genau „in Ausschreibungen stattfinden werden, die lange vor mir stattfanden“. Und umgekehrt — die meisten Ausschreibungen, die Ukravtodor in diesem Jahr an das Kartell vergeben hat, haben keine Chance auf fristgerechte Ausführung. Weil sechs Mitglieder der Nationalen Vereinigung der Straßenbauer der Ukraine bereits 72 % aller Ukravtodor-Verträge dieses Jahres mit wettbewerbswidrigen Anforderungen an sich gezogen haben. Und jetzt haben sie nur zwei Wege: entweder die Aufgabe des Präsidenten komplett scheitern zu lassen, oder genau die Firmen als Subunternehmer zu nehmen, gegen die Ukravtodor seine „Verschärfungen“ eingeführt hat. Und dann sind die Gespräche, dass nur wenige Firmen schnell und qualitativ hochwertig Straßen bauen können, umsonst.

Jedenfalls gibt Holyks Idee Poroshenko die Möglichkeit, bereits jetzt zu sitzen und die Konturkarte des „Großen Baus“ zu kolorieren (auf dem Foto). Grün anzumalen, was sie (nicht) unter Zelenskyjs Ausschreibungen machen werden. Burgunder — was unter den Ausschreibungen der „Vorgänger“ gemacht wird. Im Kontext der Herbstwahlen wird das Zelenskyy zusätzliche Emotionen geben, um die Idee des Überläufers zu bewerten. Erinnern wir uns, dass der PR-Mann von #team_Poroshenko nach der Niederlage seines Arbeitgebers bei den Wahlen in „ZElenskyy“ wechselte und die Kartellisierung des Markts unter der Nase des neuen Präsidenten begann. Mit besonderer Zynik, indem er Zelenskyy immer weiter in schöne Zahlen wie „100 Krankenhäuser“, „100 Milliarden“ trieb. Tatsächlich geben diese schönen Zahlen den Gegnern die Möglichkeit, Zelenskyy beim Nichterfüllen klarer Pläne zu erwischen. Und während der Wahlen wird Zelenskyy mehr als einmal bereuen, dass sie beschlossen haben, einen Abgrund an Geld in die Reparatur mehrerer Fernstraßen zu investieren, die von einem unbedeutenden Teil der Wähler in Mercedes und Lastwagen genutzt werden. Statt sofort mit der Reparatur von „Minibus“-Straßen und Straßen zu beginnen, wo Reparaturen am dringendsten benötigt werden und wo Schlaglöcher nahtlos in andere Schlaglöcher übergehen.

Obwohl klar ist, warum das nicht gemacht wurde. Weil dann die Milliarden-Budgets auf eine Menge von Regionen verteilt würden, und daher — auf verschiedene Geldbörsen. Und so — man hat es mit mehreren „verstehbaren“ Auftragnehmern zu tun, vergräbt alles an einem Ort, und das war’s.

Es ist klar, dass es in sechs Monaten „ein bisschen unangenehm“ vor einem Freund sein wird. Aber man kann ihm alles erklären. Objektive Schwierigkeiten, Intrigen der Feinde, Weltkrise. Er ist vertrauensvoll, er wird alles verstehen. Und können ein paar Minuten unangenehmen Gesprächs die Tatsache aufwiegen, dass Sie als Ergebnis einen neuen „Kirschgarten in der Nähe des Hauses“ haben werden…

Yuriy Nikolov, Oleksiy Shalayskyi