Шостий апеляційний адміністративний суд залишив у силі рішення суду першої інстанції, яким підтверджено законність штрафу в розмірі 3,55 млн грн, накладеного регулятором на ТОВ «КОНКУЕРОР» (оператор онлайн-казино vulkancasino).
Про це повідомляє телеграм-канал «Судом по схемах» з посиланням на справу № 320/32085/24.
У чому полягало порушення?
У березні 2024 року регулятор (КРАІЛ, чиї функції перейшли до Державного агентства «ПлейСіті») провів позапланову перевірку компанії на підставі звернень громадян.
Під час перевірки було встановлено, що ТОВ «КОНКУЕРОР» допустило до участі в азартних іграх двох осіб, які перебували в Реєстрі осіб, яким обмежено доступ до гральних закладів та/або участь в азартних іграх.
Причиною цього стала формальна процедура верифікації: оператор перевіряв клієнтів у Реєстрі виключно за реквізитами документів (паспорта громадянина України та закордонного паспорта через «Дію»), але не здійснював пошук за прізвищем, ім’ям, по батькові та датою народження.
Аргументи казино та позиція суду
ТОВ «КОНКУЕРОР» оскаржило рішення про штраф, висунувши кілька аргументів:
— Реєстр лудоманів перебував у режимі «дослідної експлуатації», що нібито могло призводити до збоїв;
— в Україні не було введено в експлуатацію Державну систему онлайн-моніторингу (ДСОМ).
Проте апеляційна колегія суддів відхилила ці доводи та встановила:
— Обов’язковість перевірки за всіма критеріями: Закон та Порядок ведення Реєстру вимагають здійснювати пошук особи за кількома ідентифікаторами (ПІБ, дата народження, документ). Пошук лише за номером документа не є належною ідентифікацією.
— Відсутність технічних збоїв: згідно зі службовою запискою цифрового департаменту регулятора, у дні допуску гравців Реєстр працював без жодних збоїв.
— Принцип відповідальної гри: суд наголосив — якщо організатор вважав, що Реєстр працює неналежно, він взагалі не мав права допускати гравців до ставок до проведення повної верифікації.
— Незалежність від ДСОМ: відсутність онлайн-моніторингу жодним чином не заважала операторові проводити належну перевірку через наданий API-доступ до Реєстру.
Вердикт
08 вересня 2026 року Шостий апеляційний адміністративний суд залишив апеляційну скаргу ТОВ «КОНКУЕРОР» без задоволення, а рішення Київського окружного адміністративного суду від 31.10.2025 — без змін. Оператор азартних ігор зобов’язаний сплатити до бюджету 3 550 000 грн штрафу.
