У селі Діброва Ірпінської громади розгорається скандал через наміри ТОВ “Еконстандартцентр” зайнятися тут утилізацією небезпечних медичних відходів. Попередньо йдеться про спалювання у наявних складських приміщеннях, в яких встановлять спеціальне обладнання, 803,2 тон таких відходів на рік (3,2 тонни на добу).

Власник вказаного ТОВ запевняє, що таке сучасне обладнання вже працює в Україні прямо посеред міст, об’єкт не нестиме для мешканців ніякої екологічної загрози, і його робота суттєво поповнить місцевий бюджет. Але місцеві мешканці налякані та виступають проти. Їх підтримують в розташованому поблизу Інституті картоплярства, староста села і деякі місцеві депутати. Представники місцевої влади вказують на недостатню відстань від інших об’єктів, включно з житлом, відсутність місця для захоронення залишків відходів, невідповідність Генплану Діброви і цільовому призначенню земельної ділянки. Схоже, якщо наміри “Еконстандартцентра” до кінця 2026 року погодять в Міндовкілля і нададуть товариству відповідну ліцензію, мешканці Діброви і розташованого поблизу села Козинці будуть готові до акцій протесту. 

У селі Діброва Київської області відповідний проєкт планує реалізувати ТОВ “Еконстандартцентр”. 

Згідно з намірами компанії, комплекс займатиметься переробкою медичних відходів та базуватиметься на вул. Валентина Опанасенка, 1/1 у вищезгаданому населеному пункті (раніше село Діброва входило до складу Козинцівської сільради Бородянського району, а з 2020 року входить до складу Ірпінської міської територіальної громади Бучанського району). Для того, щоб реалізація цього проєкту стала можливою, компанія має отримати від Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства ліцензію на здійснення господарської діяльності з управління небезпечними відходами та дозвіл на здійснення операцій з оброблення відходів.

Наразі місцеві мешканці виступають проти створення такого підприємства на їхній території. У групах в соцмережах і чатах в месенджерах вони зазначають, що це призведе:

• до порушення санітарних зон (мовляв, об’єкт із термічного оброблення та спалювання небезпечних відходів хочуть розмістити в безпосередній близькості до житлової забудови сіл Діброва та Козинці, що прямо порушує Державні санітарні правила);

• загрози екологічній безпеці (спалювання небезпечних відходів може призвести до викидів у атмосферне повітря високотоксичних сполук (діоксинів, фуранів, важких металів, що загрожує здоров’ю тисяч мешканців навколишніх населених пунктів); 

• ризику забруднення вод (діяльність підприємства може створити загрозу для підземних водоносних горизонтів, які є єдиним джерелом питної води для місцевого населення) тощо.

Таку позицію з цього приводу громадяни висловили під час громадських слухань, які відбулися наприкінці липня поточного року (захід проводився у онлайн-форматі Міністерством економіки, довкілля та сільського господарства). На цих слуханнях обговорювався звіт ТОВ “Еконстандартцентр” з оцінки впливу на довкілля (ОВД) реконструкції комплексу з оброблення небезпечних відходів – документ, у якому проаналізовано можливі наслідки планованої діяльності для довкілля та здоров’я людей. 

Місцеві мешканці, за наявними даними, підготували, а може вже й направили  до Міндокілля звернення з вищеперерахованими претензіями. 

Позиція місцевої влади

Депутат Ірпінської міськради Андрій Помазан (на колажі праворуч, обраний від партії “Нові обличчя” по виборчому округу, який включає, серед іншого, села Діброва і Козинці) розповів , що місцеві мешканці дізналися про плани щодо створення такого підприємства у їхньому селі, коли на вказану територію почали завозити обладнання. За словами Помазана, наразі у громади є низка питань і претензій по цьому проєкту, через які вони мають намір не допустити роботу зазначеного комплексу. 

Так, Андрій Помазан звернув увагу на те, що у звіті з ОВД зазначається, що цей комплекс має бути створений в результаті “реконструкції підприємства”. Однак, як підкреслює депутат, це передбачає, що відповідне підприємство вже працювало  на цій території, але це не відповідає дійсності. Андрій Помазан припускає, що таке формулювання було обрано для того, щоб “якось привести до ладу документи”. Також депутат обурений тим, що у майбутньому комплексі не передбачається місце для захоронення відходів і що це підприємство розміщуватиметься на відстані близько 800 метрів від найближчої будівлі, тоді як, згідно з вимогами законодавства, така відстань має складати 1 км. Обидва “нюанси”, як зазначає народний обранець, можуть призвести до негативних екологічних наслідків – як для мешканців села Діброва, так і для інших громадян і установ.

“Із основних проблем – у них немає місця захоронення відходів. Це дуже важливо. Тобто, вони, після спалювання сміття, будуть складати усе це у себе, а коли будуть йти дощі, то воно ж все буде текти. І буде страждати не один населений пункт. Там є струмок, який впадає в річку Мислин. Вона у свою чергу впадає в річку Буча, яка впадає в річку Ірпінь, а остання впадає в Дніпро у районі Вишгорода. Тобто, ця отрута може потрапити у столицю. Крім того, поруч проходить дорога, і прямо біля підприємства знаходяться зупинки, на яких діти знаходяться кожен день по годині то в одну сторону, то в іншу – щоб добратися до навчального закладу. Також у “кілометровій зоні” знаходиться державне підприємство “Дослідне господарство “Немішаєве” Інституту картоплярства (установа Національної академії аграрних наук), яке ще з часів Радянського Союзу займається селекцією картоплі та інших коренеплодів. Виходить, що його землі відразу стають непридатними для використання у сільському господарстві у зв’язку з тим, що будуть осади”, – зазначив Андрій Помазан. 

При цьому, депутат підкреслює, що створення такого комплексу може суперечити й іншим вимогам законодавства, у тому числі й земельного та містобудівного. Так, Андрій Помазан повідомив, що земельна ділянка, на якій розміщуватиметься це підприємство, має “невідповідне” цільове призначення (“для будівництва та обслуговування будівель торгівлі”) та функціональне призначення (відповідно до Генерального плану села Діброва, це – територія складських приміщень). Таким чином, на думку народного обранця, для того, щоб комплекс з переробки небезпечних відходів запрацював, містобудівну документацію потрібно відкоригувати. З огляду на всі вищеперераховані обставини депутат вважає, що Міністерство захисту довкілля та природних ресурсів України не повинне погоджувати створення такого переробного підприємства у Діброві.

“Щоб запустити таке виробництво, має бути створена охоронна зона, яка повинна бути внесене до Генерального плану села. Тобто, їм треба розробити Детальний план території (ДПТ – документ, який уточнює положення Генплану), змінити функціональне призначення ділянки і категорію “шкідливості” підприємства. Якби вони там просто сортували сміття, то охоронна зона була б 300-500 метрів. Бо це не було б значним навантаженням на екологію. Ми з громадою вже звернулися до Мінекології з листом по цьому питанню із підписами місцевих мешканців. Зараз готуємо звернення до Мінекології від Ірпінської міськради про недопустимість створення такого підприємства на території громади. Якщо ж звернення будуть проігноровані, то, знаєте, картонки працюють дуже добре. І я скажу відверто: підприємство буде заблоковано людським ресурсом. І я думаю, що під Міндовкілля також будуть стояти люди”, – резюмував депутат.

Також проти створення вказаного комплексу виступає Володимир Вигінний (на колажі ліворуч) – староста села Козинці Ірпінської міської територіальної громади (в юрисдикції його старостату перебуває село Діброва). За його словами, у Ірпінській міськраді підтримують вимоги мешканців Діброви, а тому чиновник сподівається, що врешті-решт цей проєкт не буде реалізовано.

“Усі категорично проти [створення комплексу]. До нас підключилися депутати Ірпінської міськради від “Свободи” і “Нових облич”, а також заступник міського голови – усі нас підтримують. Усі об’єдналися і я сподіваюсь, що міськрада не піде на зміни в Генплан і цільового призначення землі. Ця територія і так забруднена (про те, що там зберігалося раніше, мова йтиме нижче), тому не хотілося б, щоб було ще гірше. Якщо Мінекології видасть погодження, тоді з України треба виїжджати. Але я думаю, що все закінчиться позитивно для громади”, – розповів Володимир Вигінний.

Директор Інституту картоплярства Національної академії аграрних наук (НААН) Микола Фурдига підтвердив, що його заклад теж має питання до реалізації вказаного проєкту – з огляду на те, що його землі знаходяться буквально навпроти і за парканом території, де планується створити вказаний переробний комплекс. 

“Нами було зібрано вчену раду по вказаному питанню, і кожен її член висловив свою думку з приводу цієї проблематики. Рішення вченої ради передано до старостату. Справа в тому, що Інститут картоплярства проводить науково-дослідні роботи, пов’язані з обробітком земель. Виходячи з того, що такі заводи повинні знаходитися на відстані хоча б 1 км від інших об’єктів, у нас частина земель стануть непридатними для науково-дослідної роботи. Важливе і соціальне бачення – тобто, думка громадян, які проживають на цій території. Представники [компанії] нічого нам не роз’яснили. Також ніхто не звертався до НААН з приводу того, що буде таке будівництво. Це питання потребує вивчення і глибокого аналізу, у т.ч. впливу негативних факторів на довкілля і безпосередньо на ґрунт. Ми і так постраждали під час короткої окупації [у 2022 році], то нам не потрібен ще один виклик”, – підкреслив Микола Фурдига. 

Позиція “Еконстандартцентру”

Директор і власник ТОВ “Еконстандартцентр” Ігор Сіренко у свою чергу повідомив КВ, що згадана ділянка входить до затвердженої містобудівної документації Ірпінської міської територіальної громади Бучанського району, згідно з якою допускається робота підприємства такого профілю, а саме комплексу з переробки небезпечних відходів. 

“Коли ми шукали місце розташування для нашого підприємства, ключовим фактором для того, щоб зупинитись на даній локації, був діючий та офіційно затверджений ДПТ. Слід зазначити, що ДПТ був затверджений ще у 2018 році Бородянською районною державною адміністрацією, яка погодила розташування на цьому місці підприємства з оброблення небезпечних відходів, враховуючи протокол громадських слухань”.

Також Ігор Сіренко наголосив, що твердження стосовно того, що відстань від підприємства до найближчої будівлі замала та близькість підприємства до Немішаєвського науково-дослідного інституту може мати негативні екологічні наслідки для довкілля та громади є хибними. Директор ТОВ “Еконстандартцентр” підкреслює, що обладнання, яке компанія планує використовувати на цій локації, відповідає усім нормам та стандартам України, має сертифікацію та дозволяє перероблювати відходи таким чином, щоб не створювати жодної небезпеки для оточення та навколишнього середовища. У тому числі, за його словами, рідини з комплексу ніяк не можуть потрапити до відкритих водойм та/або грунтових вод. 

“На нашому підприємстві будуть задіяні поетапні й одні з найновіших методів очистки, і згідно з нашими розрахунками, викидів не передбачено. Щоб ви зрозуміли: наше обладнання буде знаходитися на бетонованому майданчику, який буде накритий будівлею металевого ангару. На цьому майданчику передбачена система відведення рідин, тобто дренажна система, яка відводить рідини у окремий вкопаний ізольований резервуар. При цьому в самій переробці вода або інші рідини, в тому числі й шкідливі, не задіяні абсолютно. Останнім етапом очистки є вугільні фільтри, які пропускають через себе залишки викидів. Вони затримують все повністю. Крім того, це ж не якийсь умовний застарілий завод на Позняках серед житлового кварталу. Це, скажімо, ціла лабораторія. Аналогічні установки цього ж виробника розміщуються в лікарнях посеред різних міст України. Тобто, прямо в межах міста  з чого можна зробити висновок, що це цілком безпечно”, – зазначив Ігор Сіренко.

Також він згадав про економічний ефект від діяльності такого підприємства на цій території – у першу чергу йдеться про різні податки і збори. 

“Ми вкладаємо кошти у бізнес у такі непрості часи – у цій локації таким мало хто займається. Ми будемо створювати робочі місця, в тому числі і для мешканців району, а також сплачувати податки. Наприклад, з початку цього року Ірпінська міськтергромада збільшила нам вартість оренди земельної ділянки в 2,5 рази. І до цього, ми вже півтора року, не проводячи ніякої діяльності, сплачували вартість оренди земельної ділянки та податок на нерухомість. Щоб усі зрозуміли, це – близько 0,5 млн гривень на рік, які вже отримав бюджет Ірпінської міськтергромади. Плюс ми цілеспрямовано зареєстрували юридичну особу за місцем діяльності – тобто, всі інші податки, які будуть сплачуватись за результатами нашої діяльності, залишаться в громаді”, – повідомив директор ТОВки. 

При цьому, Ігор Сіренко зазначив, що, окрім податків, компанія готова брати активну участь у житті громади й іншими способами. 

“Я налаштований на конструктивний діалог та співпрацю з громадою села. Одна із запланованих ініціатив, яка буде запропонована – ми встановимо на своїй території сонячні панелі та УЗЕ (установку зберігання енергії – тобто, обладнання, яке по суті є “великим акумулятором”), завдяки чому зможемо “ділитися” з громадою села електроенергією в часи її відключень. Також у зв’язку з тим, що багато нашого обладнання буде працювати на дизельному паливі, ми можемо безкоштовно його надавати, наприклад, для забезпечення роботи генератора Козинцівського старостату. Тобто, ми – соціально відповідальний бізнес. Але, повторюсь, все повинно бути конструктивно та в режимі діалогу”, – підкреслив Ігор Сіренко.

Усього, за його словами, у реалізацію вказаного проєкту може бути вкладено не менше 5 млн гривень, а завершити підготовку комплексу до початку повноцінної роботи компанія планує до кінця поточного року. 

Передісторія та контекст

Як повідомили місцеві мешканці, майже десятиліття тому, орієнтовно у 2018-ому, на цьому ж місці планувалося облаштування переробного підприємства зі схожим профілем. Займатися цим мала інша компанія, але яка саме, наразі у відкритих джерелах інформація відсутня. Втім, тоді відповідний проєкт не було реалізовано – у т.ч. через спротив громади. А до останнього часу у вказаних будівлях зберігалися сільськогосподарські добрива та інші “хімікати”.

Що стосується нинішнього проєкту, то його ключовим елементом є установка термічного оброблення, тобто спалювання, небезпечних відходів потужністю 803,2 тон на рік (3,2 тонни на добу). Загальна площа майданчика, на якому розміщуються вищезгадані будівлі та де планується встановити вказане обладнання, становить 1460 кв.м. 

Власником цих будівель є ТОВ “Компанія “Інвестукрбуд”, а ТОВ “Еконстандартцентр” є орендарем частини таких споруд на підставі договору, який діє до вересня 2028 року. Вказаний майданчик розміщений на земельній ділянці площею 0,75 га з цільовим призначенням “для будівництва та обслуговування будівель торгівлі” (кадастровий номер – 3221083500:05:001:0032), орендарем якої близько двох десятиліть є “Компанія “Інвестукрбуд”.

Ділянка на карті порталу “Опендатабот”

Згідно зі звітом ОВД, монтажем установки з переробки мають займатися 6 осіб (ці роботи мають зайняти 19 днів), а в експлуатації підприємства, тобто у переробці відходів, планується задіяти 5 осіб. На території планованої діяльності передбачається зведення каркасного ангару площею 399,6 кв.м. Проведення інших додаткових робіт не планується, оскільки, мовляв, будівлі та прилегла територія, яка планується до використання, на теперішній час повністю придатні до експлуатації. Комплекс складатиметься з зони приймання відходів (прохідна з будівлею охорони), зони зберігання відходів (складське приміщення), основної зони, на якій здійснюються операції з оброблення відходів (виробничо-складське приміщення), обслуговуючої зони (адміністративно-побутова зона, яка складатиметься з вбиральні, кімнати відпочинку, роздягальні, майданчику для відпочинку, парковки для легкових автомобілів на 6 паркомісць, шахтного колодязя, водонепроникної ємності, очисних споруд і трансформаторної підстанції)

Також повідомляється, що видалення зелених або інших насаджень, зняття і перенесення родючого шару ґрунту, зміна рельєфу здійснюватися не будуть. У цьому комплексі планується переробляти різні відходи, які виникли внаслідок медичної, парамедичної, зуболікарської, ветеринарної чи подібної практики (підгузки, гігієнічні прокладки, різні медичні вироби, відходи крові тощо), а також внаслідок виробництва, одержання і застосування фармацевтичних препаратів. Перевозити їх до місця переробки буде ТОВ “Еконстандартцентр” орендованим спеціалізованим автотранспортом Renault Master. Заплановано, що усього цей комплекс має “пропрацювати” близько 30 років. 

Дійові особи

За даними аналітичної системи Youcontrol, ТОВ “Еконстандартцентр” було зареєстроване у червні 2025 року, як раз за адресою “проєктного” комплексу з переробки небезпечних відходів. Як зазначалося вище, його керівником та кінцевим бенефіціаром є Ігор Сіренко, який зареєстрований у місті Буча. Він же з 2025 року є кінцевим бенефіціаром ТОВ “Компанія “Інвестукрбуд” (зареєстроване у жовтні 2010 року, власник будівель, де має “базуватися” комплекс). Сіренко наголосив на тому, що не мав відношення до діяльності компанії до того моменту, як став її власником. Директором цієї компанії зазначено Ігоря Шеляга. Що цікаво, у 2016 році цією компанією нетривалий час керував Василь Лютик – ексголова Козинцівської сільради (очолював її у 2010-2015 роках), коли та ще була частиною Бородянського району

Володимир Вигінний є старостою Козинців та Діброви з того часу, коли ці села увійшли до складу Ірпінської міської територіальної громади. До цього, з 2015 року по 2020 рік, він очолював Козинцівську сільраду. Обов’язки міського голови Ірпеня з липня 2025 року виконує секретар місцевої міськради Анжела Макеєва (секретар Ірпінської міської ради, на колажі в центрі). Цей орган місцевого самоврядування вона очолила після того, як депутати Ірпінської міськради проголосували за дострокове припинення повноважень обраного у 2020 році міського голови Олександра Маркушина.

Автор: Олександр Глазунов 

КиївВлада