Як ЯБКО виграло суд проти ГУ ДПС Львівської області.

Про це пише ВИЙ.

ФОП (ЯБКО) звернувся з позовною заявою до Головного управління ДПС у Львівській області в якій просив визнати протиправним і скасувати ППР № 2526/13-01-07-09 від 14.03.2024.

Магазину нараховано штрафних санкцій на понад 300 тис. гривень.

Встановлено порушення: незастосування РРО та відсутність ведення залишків.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 25 червня 2025 року відмовлено в задоволенні позову, але подано апеляційну скаргу.

05.02.2024 о 13 годині 2 хвилини перед початком фактичної перевірки, з метою здійснення контролю за дотриманням СГ порядку здійснення розрахункових операцій та ведення касових операцій в магазині “Ябко” за адресою м. Тернопіль, вул. Валова, 4 податківцями проведена контрольно-розрахункову операцію (придбано адаптер Power Bank WiWU Charging Power Bank 5000 mAh) на суму 1449,00 грн., де встановлено факт проведення розрахункової операції без застосування ПРРО на суму 1449,00 грн. (розрахунок проведений в безготівковій формі через банківський термінал), не наданий розрахунковий документ (фіскальний чек) встановленого зразка при проведенні контрольної розрахункової операції. 05.02.2024 о 13 год. 2 хв. видано квитанцію банківського термінала та нефіскальний чек №2301 від 05.02.2024 з логотипом «ЯБКО», а через програмний РРО вказану операцію проведено після оголошення про початок перевірки – о 13 год. 18 хв.

З цього приводу колегія суддів зазначає, що в матеріалах справи наявні чеки, згідно з даними Х-звіту «Зміна 05.02.2024», платник податків провів оплати на загальну суму 6 713,00 грн, де готівкою вказано – 1 449,00 грн, дата і час формування Х-звіту 05.02.2024 о 13:18, отже розрахункову операцію (КРО) по чеку на суму 1 449,00 грн здійснено з застосуванням ПРРО до моменту зняття даних Х-звіту.

Відповідно колегія суддів дійшла висновку, що інших доказів в підтвердження факту непроведення платником податків розрахункової операції (КРО) на початок проведення перевірки матеріали справи не містять.

Суд вважає необґрунтованим встановленого під час фактичної перевірки порушення, а саме здійснення розрахункової операції без застосування РРО чи ПРРО, оскільки судом встановлено на підставі матеріалів справи, що фіскальні чеки про придбання та про повернення товару на суму 1449,00 грн. були надані представникам контролюючого органу у приміщенні магазину 05.02.2024, відповідно розрахунковий документ на повну суму покупки роздруковувався, продаж фіскалізовано в момент продажу, а відповідач як суб`єкт владних повноважень не довів належними та допустимими доказами вчинення позивачем порушень щодо непроведення розрахункової операції та невидачі розрахункового документа встановленої форми та змісту.

Аналізуючи доводи контролюючого органу щодо виявлених під час проведення фактичної перевірки, а саме неведення обліку товарних запасів за місцем реєстрації, які належать до технічно складних товарів (телефони Iphone) на загальну суму 310279,00 грн, про що зазначено у відомості залишків тмц, колегія суддів зазначає наступне.

Порядок ведення обліку товарних запасів для фізичних осіб-підприємців, у т. ч. платників єдиного податку, затверджений наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2021 №496,  зареєстрований в Міністерстві юстиції України 02.11.2021 за №1411/37033 (далі – Порядок №496), визначає правила ведення обліку товарних запасів та поширюється на ФОП, які відповідно до Закону №265/95-ВР  зобов`язані вести облік товарних запасів та здійснювати продаж лише тих товарів, що відображені в такому обліку, та осіб, які фактично здійснюють продаж товарів (надання послуг) та/або розрахункові операції в місці продажу (господарському об`єкті) такого ФОП.

Згідно з пунктами 1 та 2 розділу ІІ Порядку №496 облік товарних запасів здійснюється ФОП шляхом постійного внесення до Форми обліку інформації про надходження та вибуття товарів на підставі первинних документів, які є невід`ємною частиною такого обліку.

Первинні документи, на підставі яких внесено записи до Форми обліку, є обов`язковими додатками до такої форми.

Внесення даних до Форми обліку щодо надходження товарів на підставі первинних документів здійснюється до початку їх реалізації.

Форма обліку ведеться за вибором ФОП у паперовій або в електронній формі.
Форма обліку має містити зазначені в довільному порядку дані ФОП та офіційно повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відповідну відмітку в паспорті, податкова адреса, назва та адреса місця продажу (господарського об`єкта) або місця зберігання, в межах якого ведеться облік. Для паперової форми обліку зазначені дані мають міститися на титульному аркуші.

Отже, документами, що є підставою для внесення записів до товарних запасів є накладні, транспортні документи, митні декларації, акти закупки, фіскальні чеки, товарні чеки, інші документи тощо.

Своєю чергою законодавством не передбачено, що за місцем знаходження господарської одиниці суб`єкта господарювання повинні зберігатись оригінали первинних документів на придбання товарно-матеріальних цінностей, які є підставою для обліку товарних запасів.

Згідно з пунктом 9 розділу ІІ Порядку №496, заборонено продаж товарів, на які у місцях продажу таких товарів (господарських об`єктах) відсутні: первинні документи, записи про які внесено до Форми обліку; відповідні записи у Формі обліку про наявні первинні документи; первинні документи і записи у Формі обліку про такі первинні документи.

Відповідно до п.10 розділу ІІ Порядку №496, форма обліку, первинні документи на товари мають зберігатись у місці продажу (господарському об`єкті) до моменту вибуття останньої одиниці товару, відображеної в таких первинних документах.

Пунктом 11 розділу ІІ Порядку №496 передбачено, що форма обліку, первинні документи, які підтверджують облік та походження товарів, надаються посадовій особі контролюючого органу на її вимогу під час проведення перевірки. У разі якщо оригінали первинних документів відсутні у місці продажу, посадовій особі контролюючого органу можуть бути надані копії таких первинних документів з подальшим пред`явленням їх оригіналів до закінчення перевірки (за потреби).
Такі документи надаються особисто ФОП або особою, яка фактично здійснює продаж товарів (надання послуг) та/або розрахункові операції в місці продажу (господарському об`єкті) такої ФОП.

Судом встановлено на підставі матеріалів справи, що ФОП на вимогу контролюючого органу було надано відповідні первинні документи.

Водночас у Акті перевірки контролюючий орган, попри надані позивачем документи, дійшов висновку про порушення позивачем встановленого порядку ведення обліку товарних запасів за місцем їх реалізації, здійснення продажу товарів, які необліковані у встановленому порядку та за встановленою формою.

Суд критично оцінює такий висновок контролюючого органу, оскільки за змістом норм Порядку №496, документами, які підтверджують облік та походження товарів, є Форма ведення обліку товарних запасів, визначена додатком до цього Порядку та первинні документи.

Суд постановив задовольнити Апеляційну скаргу ФОП (ЯБКО).