Столична Нацполіція продовжує фіксувати факти ймовірних “бюджетних розпилів” з боку посадовців КО “Київзеленбуд” та його підрядників. Наразі відомо про ще чотири відносно “свіжі” кримінальні справи, в рамках яких вже вручено 6 підозр.
Серед тих, хто опинився в центрі уваги правоохоронців – екскерівник цього комунального об’єднання Юрій Бахмат (на колажі). За версією слідства, він разом з двома спільниками причетні до нанесення збитків бюджету на суму 4,9 млн гривень при проведенні робіт по “боротьбі з амброзією” – попередньо, підрядник обробив меншу площу території, ніж було необхідно. До слова, Бахмат також вже є обвинуваченим у іншій справі щодо отримання відкатів і лише нещодавно вийшов на волю з СІЗО. Крім того, правоохоронці “спіймали” низку фігурантів, які причетні до втрати столичною скарбницею майже 1,5 млн гривень при капремонтах парку “Позняки” і парку у районі затоки Берковщина – слідчі вважають, що до актів цих виконаних робіт були включені “зайві” витрати.
Столичні правоохоронці продовжують фіксувати факти ймовірних корупційних правопорушень з боку посадовців комунального об’єднання (КО) “Київзеленбуд” та його підрядників.
Відповідні обставини розслідуються в рамках кримінальних проваджень №42023100000000391 від 9 серпня 2023 року, №12024100030002376 від 13 вересня 2024 року, №12025100030003092 від 10 листопада 2025 року і №12026100000000028 від 7 січня 2026 року, які були відкриті Головним управлінням Нацполіції Києва (перша і четверта справи) і Деснянським управлінням столичної Нацполіції (друга і третя). Фігурантам першого провадження інкримінується вчинення злочинів, передбачених ч.4 ст. 191 (привласнення, розтрата майна або заволодіння ним шляхом зловживання службовим становищем, вчинені у великих розмірах) і ч. 2 ст. 367 (службова недбалість з тяжкими наслідками) Кримінального кодексу (КК) України, другого – ч. 5 ст. 191 (ті ж розтрата і заволодіння, але в особливо великих розмірах або організованою групою) і ч. 2 ст. 28 ч. 2 ст. 366 (службове підроблення, яке було вчинене за попередньою змовою групою осіб та спричинило тяжкі наслідки), а третього і четвертого – ч. 5 ст. 191.
Що знайшли слідчі
У провадженні №42023100000000391 правоохоронці розслідують можливі порушення при реалізації договору щодо проведення капітального ремонту благоустрою парку на Дніпровській набережній у районі затоки Берковщина у Дарницькому районі, який було укладено 31 березня 2023 року між КО “Київзеленбуд” і ТОВ “Альфа Індастріал Констракшн”. Згідно з цією угодою, вказана компанія мала отримати 14,5 млн гривень, які надалі, протягом того ж року, було їй перераховано.
За даними слідства, вартість цих робіт була завищена на 551,3 тис. гривень, що було підтверджено результатами проведеної у цій справі судової експертизи. Це сталося внаслідок того, що до актів виконаних робіт було включено “більші, ніж потрібно” витрати на два найменування опорних елементів типу “геошуруп”. На фоні цього 18 грудня 2025 року правоохоронці повідомили про підозру в службовій недбалості з тяжкими наслідками (ч.2 ст. 367 КК України) заступнику начальника управління екскапітальних вкладень “Київзеленбуду” Артему Горбенку (наразі є директором «Будмонтажсервіс Плюс») – правоохоронці вважають його винним через те, що він при затвердженні кошторисної документації по цим роботам не перевірив ринкову вартість вказаних “геошурупів”.
А ось у справах №12024100030002376 і №12025100030003092 Нацполіція зацікавилася договором від 23 липня 2024 року щодо закупівлі послуг з ліквідації карантинних бур`янів хімічним методом на площі 168,1 га. Виконавцем цих робіт на замовлення “Київзеленбуду” було ТОВ “Гудпрайс” – компанія мала отримати 9,2 млн гривень. Втім, у результаті виконання вказаної угоди міському бюджету було нанесено збитки на суму майже 4,9 млн гривень – через те, що по факту роботи щодо “знищення амброзії” виконувалися на меншій площі, ніж це було передбачено договором.
30 вересня 2025 року правоохоронці повідомили в рамках цих двох справ про підозру трьом громадянам. Так, директору ТОВ “Гудпрайс” було офіційно інкриміновано вчинення злочину, передбаченого ч.5 ст. 27 ч. 5 ст. 191 КК України – пособництво у заволодінні майном в особливо великих розмірах. При цьому, підозру було вручено “заочно” – наразі вказаний громадянин переховується від слідства, а місце його знаходження невідоме, через що правоохоронці добиваються від суду дозволу на його затримання. У свою чергу, екскерівнику “Київзеленбуду” Юрію Бахмату (на той час він вже перебував під вартою в рамках іншого кримінального провадження) і головному агроному Міської станції захисту зелених насаджень цього комунального об’єднання (його ім’я та прізвище встановити не вдалося) були вручено підозри за вищезгаданими ч.2 ст. 28 ч. 2 ст. 366 і ч. 5 ст. 191 КК України.
Вручення підозри Юрію Бахмату
Щодо справи №12026100000000028, то вона була відкрита правоохоронцями після аналізу реалізації договору на проведення капітального ремонту підпірної стінки в парку Позняки в Дарницькому районі. Ця угода була укладена 29 квітня 2024 року між КО “Київзеленбуд” і ТОВ “ДСЗ” (це сталося також за часів правління Бахмата. – КВ), а вартість робіт, відповідно до неї, мала скласти майже 3,4 млн гривень. Вже у ході слідства експертиза встановила, що в результаті цього капремонту міському бюджету Києва було нанесено збитки на суму 928,3 тис. гривень. Це сталося внаслідок того, що до актів виконаних робіт було включено роботи, які насправді не виконувалися – зокрема, свердлення отворів у залізобетонних конструкціях та встановлення анкерів.
30 січня 2026-го про підозри у цій справі було повідомлено двом посадовцям “Київзеленбуду” – заступнику генерального директора з питань капітальних вкладень і його підлеглому, начальнику відділу інженерного супроводження та технічного нагляду цього КО. Зокрема, як встановили слідчі, замкерівника комунального об’єднання підписував акти виконаних робіт, до яких були включені “неіснуючі” роботи і на підставі яких підрядника надалі отримував кошти. Як наслідок, першому інкримінується вищезгадана ч.5 ст. 191 КК України, другому – ч.5 ст. 27, ч. 5 ст. 191 КК України, тобто пособництво у вчиненні вищезгаданого злочину.
Вручення однієї з підозр по справі парку “Позняки”
Про фігурантів
За даними аналітичної системи Youcontrol, столичне ТОВ “Альфа Індастріал Констракшн” було зареєстроване у травні 2017 року його керівником, засновником та кінцевим бенефіціаром зазначено киянина Юрія Неборака. ТОВ “Гудпрайс” було зареєстроване у лютому 2024 року в Полтаві, однак у листопаді того ж року компанія змінила назву на ТОВ “Градланд” та була перереєстрована у Києві. Наразі її керівником і власником є мешканець столиці Владислав Мельохін, який під “реформ” у цій ТОВці змінив на цих посадах мешканця Полтави Костянтина Васильченка. ТОВ “ДСЗ” було зареєстроване у лютому 2007 року в місті Дніпро. З 2021-го його керівницею є Вікторія Канцур, а засновниками та кінцевими бенефіціарами – мешканець міста Нікополь Дніпропетровської області Віталій Канцур і харків’янка Анжеліка Половко.
За інформацією аналітичної платформи Clarity Project усі вищезгадані компанії є учасниками тендерів, які проводять різні державні та комунальні структури України. Найбільше угод на своєму рахунку має ТОВ “ДСЗ” – 47 договорів на 256,8 млн (у т.ч. 21 договір на 77,1 млн з “Київзеленбудом”). У свою чергу ТОВ “Альфа Індастріал Констракшн” уклало 12 договорів на 91,6 млн (у т.ч. 4 договори з “Київзеленбудом” на 23,7 млн), а ТОВ “Грандланд” – 2 договори на 9,3 млн (у т.ч. лише одна угода з “Київміськбудом”, про яку йшлося вище).
Правоохоронці щорічно відкривають чимало кримінальних проваджень за фактами корупційних правопорушень з боку керівництва “Київзеленбуду” та його підрядників. Наразі відсутня точна статистика щодо таких справ, але можна припустити, що за їхньою кількістю це комунальне об’єднання входить до ТОП-5 столичних структур, підпорядкованих Київраді та Київській міськдержадміністрації (КМДА), які фігурують у Єдиному реєстрі досудових розслідувань. Але головною проблемою є те, що у більшості випадків справи не доходять навіть до повідомлень про підозри, а у ситуаціях, коли вони все ж бувають вручені – до обвинувальних вироків судів.
Наприклад, Нацполіція і раніше розслідувала ймовірне привласнення бюджетних коштів при боротьбі з амброзією на території столиці. Так, у рамках відповідної справи, яка була відкрита у серпні 2021 року, правоохоронці попередньо встановили, що “Київзеленбуд” суттєво переплатив, перевівши своєму ТОВ “Еско-Інжинірінг”, яке мало займатися цими роботами, більше 34 млн гривень. Зокрема, слідчим стало відомо, що ця компанія оцінила свої послуги для Києва у 4 рази дорожче, ніж для Полтави, де вона була зареєстрована (як і свого часу ТОВ “Градланд”). Ще раніше журналісти з’ясували, що при реалізації цього договору підряду вартість препарату “Амбростоп”, яким обприскують шкідливі рослини, могла бути завищена навіть вдесятеро. Цікавим є і той факт, що фактичні власники ТОВ “Еско-Інжинірінг” входять до оточення депутата Київради Сергія Мамояна (обирався від нині забороненої “ОПЗЖ”), за ініціативи якого столична влада і затвердила відповідну Концепцію з ліквідації карантинних бур’янів.
Станом на сьогодні ця справа, схоже, не розслідується – остання судова ухвала по відповідному слідству датована початком 2023 року.
А у березні 2025 року правоохоронці повідомили про підозри керівникам чотирьох компаній, з якими співпрацював “Київзеленбуд” (серед них, до слова, був директором ТОВ “ДСЗ”), а також ексначальнику відділу кошторисної роботи управління капітальних вкладень КО. Все в рамках справи щодо ймовірних розтрати і привласнення близько 5,3 млн гривень при проведенні низки капітальних ремонтів столичних зелених та “відпочинкових” зон (усього на це було витрачено 31,2 млн гривень). Зокрема, правоохоронців зацікавилася реалізація 5 угод, укладених з тим же ТОВ “ДСЗ”. За версією слідства, “розпили” були організовані за звичною для столиці “традицією”: декілька осіб домовилися між собою “заробляти” на цьому – шляхом завищення вартості матеріалів, неповного виконання договорів та обготівковування коштів через підконтрольних суб’єктів господарювання. Наразі ця справа вже передана до суду для розгляду по суті.
Також на початку минулого року Державне бюро розслідувань розпочало слідство за фактами ймовірного отримання “відкатів” керівництвом КО “Київзеленбуд”. Наразі правоохоронці попередньо встановили 5 фактів надання такої неправомірної вигоди на загальну суму 3,47 млн гривень від двох компаній та одного ФОПа, а усього, за інформацією прокуратури, посадовці комунального об’єднання збиралися заробити близько 25 млн гривень. Вказані кошти сплачувалися підрядниками за підписання актів виконаних робіт (15% від суми договору) і за можливість подальшої співпраці з “Київзеленбудом”. Наразі як мінімум трьом тепер вже експосадовцям даного КО вручено підозри, у т.ч. колишнім гендиректору Юрію Бахмату і його першому заступнику Олексію Лукашу, після чого їх було відправлено до СІЗО із можливістю внесення застави в розмірі 51,4 млн гривень за кожного (вочевидь, це сама та справа, через яку Бахмат “сидів у СІЗО”. – КВ). Також підозри отримали і двоє бізнесменів, які співпрацювали з “Київзеленбудом”. Схоже, усю цю схему правоохоронцям вдалося розкрити завдяки тим підрядникам КО, які були незадоволені таким станом речей.
Справа по вказаним експосадовцям також вже знаходиться на розгляді суду. При цьому, 5 лютого 2026 року суд змінив обвинуваченим запобіжний захід – звільнив їх з-під варти і “посадив” під цілодобовий домашній арешт.
Крім того, порушення в роботі “Київзеленбуду” фіксують і аудитори столичної мерії. Наприклад, у жовтні 2025 року вони відзвітувалися про перевірку його за 2022-2024 роки, під час якої було встановлено, що керівництво комунального об’єднання допустило порушень та недоліків на загальну суму 984,7 млн гривень. Причини – у тендерах на закупівлю товарів та послуг прописувалися дискримінаційні та непрозорі вимоги, але не зазначалися вимоги щодо якості; “Київзеленбуд” не стягував з підрядників та постачальників штрафні санкції за неналежне виконання умов угод; замість вирощеного комунальним об’єднанням посадкового матеріалу використовувався більш дорогі “закуплені” саджанці; закуплена спецтехніка часто не використовувалася; розсадник “Київзеленбуду” може втратити землю в передмісті через “нереєстрацію” права постійного користування; на одній з ділянок цього КО самовільно було зведено офісну будівлю тощо.
Серед іншого, аудитори у вищезгаданому договорі щодо ліквідації карантинних бур’янів хімічним способом, укладеному з ТОВ “Гудпрайс”, не було чітко визначено місця (територіальну дислокацію) та обсяги площі (в розрізі ділянок) місць розповсюдження карантинних рослин, що може свідчити про ризик неналежного виконання умов договору та ризики втрат та неефективного використання комунальних ресурсів. При цьому, аудитори встановили факти втрати понад двох сотень документів по різним роботам, а ще низку “папірців” було вилучено правоохоронцями під час обшуків у КО – все це, вочевидь, завадило встановити справжні масштаби цього управлінського хаосу. За результатами перевірки “ревізори” надали керівництву “Київзеленбуду” 58 зауважень та рекомендацій, однак 47 з них були проігноровані “комунальниками”.
Обов’язки генерального директора КО “Київзеленбуд” наразі виконує Ольга Манько (у 2015-2020 роках керувала підпорядкованим цьому комунальному об’єднанню КП по утриманню зелених насаджень Подільського району). На цю посаду вона вступила у березні 2025 року – якраз після затримання ексгендиректора вказаного комунального об’єднання Юрія Бахмата у вищезгаданій справі від ДБР (очолював КО з 19 жовтня 2023 року). До нього, з 1 серпня 2023-го, обов’язки керівника цього комунального об’єднання виконувала Вікторія Середіна – тодішня перша заступниця гендиректора цього КО.
У своїй діяльності КО “Київзеленбуд” підпорядковане Департаменту захисту довкілля та адаптації до зміни клімату КМДА (до червня 2023 року – Управління екології та природних ресурсів),обов’язки директора якого з грудня 2025 року виконує Павло Іванов. До нього, з травня того ж року, цей структурний підрозділ на таких же правах очолював Сергій Сабуров, який змінив на вказаній посаді Олександра Возного (обіймав цей пост з січня 2021-го). Нагадаємо, Возний був звільнений на фоні у т.ч. вимог громадськості, яка мала низку претензій до його роботи – зокрема, йшлося про отримання ним підозри у справі щодо можливого отримання чиновниками вищезгаданого департаменту хабарів за видачу дозволів на викиди забруднюючих речовин у повітря.
Діяльність цього структурного підрозділу столичної мерії станом на сьогодні контролює заступник голови КМДА Валентин Мондриївський, а до нього роками за сферу екології в Києві відповідав Петро Пантелеєв, який наразі є в.о. першого заступника голови КМДА Віталія Кличка.
Олександр Глазунов
